甚至很多官员都是这些黑市的后台。
可官员绝对不可能去亲自管理黑市，于是就有一些‘民间’人士‘主动’来帮助管理。
这就成为了最初黑帮的雏形。这些人借助黑市利益拥有第一桶金，然后发展壮大，到了解体时期，这些人拿着第一桶金开始和当时的政府官员勾结，大量侵吞国有资产。以及随着当时国家银行的瘫痪，他们开始在民间发展商业贷款，从而插手了经济，并形成良性循环，开始钱生钱。
很快就形成了寡头和黑帮！
这就是基层权力失控的危险，还有比如华夏古代的士绅地主阶级也是如此，因为中央政府的权力延伸不到县以下的行政单位，那么地方上的老爷就取代了政府，开始接管一些原本属于政府的权力。掌握了地方的生杀大权。
最后，就导致土地兼并，大量自耕农沦为佃户，再然后恶性循环。士绅地主自然不可能交税，他们掌握地方上的权力，官员治理地方需要依靠他们，要是老爷们不满意，随时可以赶走朝廷的官员。
地方上的财税、治安都需要他们配合才行。
于是乎官府只能找那些自耕农收税，于是更多的自耕农沦为佃户甚至是隐户，成为地方老爷们的私人财产。接着财税就越少，然后朝廷继续找那些逐渐变少的自耕农收税，继续让自耕农失去土地。
到了最后地方上的老爷也收纳不了那么多佃户和隐户了，于是这些人就成了流民。
到了这一步差不多天下就要乱了。
然后开启再次循环。
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